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关注两会:银行业保险业代表委员为金融业健康发展建言献策(二)

  如何帮中小企业摆脱困境?代表委员积极建言献策

  “保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。”今年政府工作报告明确提出要加大减税降费力度、推动降低企业生产经营成本、强化对稳企业的金融支持、千方百计稳定和扩大就业等措施。这些举措引起代表委员的热议和点赞。

  减免政策对保中小企业十分关键

  全国人大代表、58同城CEO姚劲波表示,今年政府工作报告提出“今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率制度”“小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年”等举措,力度之大,前所未有,是对中国千千万万企业的极大鼓舞。

  “作为一名企业负责人,我将带领58同城积极响应国家助企纾困号召,推出更多针对中小微企业的资金补贴、流量扶持举措,并积极参与国家‘上云用数赋智’行动,用科技赋能产业,全力支持中小微企业复工复产和数字化转型升级。”姚劲波说。

  在全国政协委员、广东省新的社会阶层人士联合会会长黄西勤看来,今年政府工作报告中提到疫情期间关于中小企业的减税免费政策,可以延续到2020年底,有些政策甚至延续到2021年,这对于保住中小微企业、保住市场主体来说非常关键,可以说是雪中送炭,“我也会积极地参与到经济社会建设中去。”

  金融助力中小企业“疫情突围”

  疫情期间,不少企业在经济收入方面受到一定影响,特别是中小微企业受损失最为严重。在疫情防控常态化的形势下,如何更好地助企纾困,也成了代表委员关注的焦点。

  全国人大代表、陕西省律师协会副会长方燕表示,尽管中央到地方快速出台一系列有力的金融、财政及劳动用工措施,但结合困扰中小企业生存发展的长期问题来看,现有政策仍需要进一步加强。“希望研究出台一整套可操作性强、帮扶有力的政策规范,帮助广大中小企业打赢这场战‘疫’。”

  方燕提议,鼓励各商业银行、政策性银行、小额贷款公司对受疫情影响较大的相关中小企业下调贷款利率、减免手续费用、延期或展期1-3个月、免除1-3个月利息或罚息、完善续贷安排、增加信用贷款和中长期贷款;各省区市对企业受疫情影响进行正负向评估,引导金融机构对正向企业给予专项贷款支持,对信用良好的负向企业给予利息减免、无还本续贷等支持。

  全国政协委员、广东省政协副主席、民建广东省委会主委李心表示,要继续加大金融支持力度,贯彻落实中国人民银行、财政部等五部门联合印发的《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》精神,对受疫情冲击比较大的行业和企业,特别是中小微企业,不得随意抽贷、断贷和压贷。对到期还款有困难的企业可以允许展期或续贷。金融机构通过适当降低贷款利率、增加信贷和中长期贷款等方式,支持相关企业战胜疫情。

  “随着疫情的全球化蔓延,我国民营企业特别是中小微民企复工率虽高,复产率却相对较低。长此以往,不少民企将会面临贷款、流动资金、经营费用及员工保障等问题。”在全国政协委员、威达高科技控股有限公司董事长周桐宇看来,目前金融体系对民企融资支持仍有“瑕疵”。具体表现为,民企融资成本过高,融资限制过多;信用评估机制传统保守,技术落后。

  周桐宇建议,通过降低民营企业特别是中小微民企的贷款利率、引导金融机构将资源活水真正引入需要发展的民企、完善信用评估机制、扩大针对疫情的减税降费政策惠及面等方面,助力企业按下复工复产加速键。

  “授人以渔”激发中小企业内生活力

  “这场疫情‘大考’给大家上了一堂深刻的‘风险意识课’。与发达国家相比,我国中小微企业的发展水平仍然差距明显。”全国人大代表、江苏阳光集团董事长陈丽芬表示,疫情发生以来,按照党中央、国务院部署,各地各部门围绕推进复工复产和助企纾困,从减税减负、加大金融支持力度等方面推出8个方面、90项政策措施。值得注意的是,与大型企业相比,中小微企业往往存在自身规模小、融资能力差、获取信息能力弱、高水平高素质人才缺乏、对政策法规了解不足、抗风险能力低等“先天不足”,在自救方面处在弱势。

  在陈丽芬看来,从“授人以鱼”帮助中小微企业生存下去,到“授人以渔”扶持中小微企业增强内生动力,实现创新发展,需要政府予以更多的引导和支持。

  为此,她建议,全面优化创新发展环境,从中央到省区市建立统一高效的中小微企业协调管理机构,完善功能强大的中小微企业社会化服务体系;加快推进中小微企业融资创新,加大定向支持和监督评估力度,建立专门的政策性金融机构和担保体系。同时,加强引导中小微企业创新发展,加快培育新兴产业,打造 “小而精、小而新、小而专、小而美、小而特”的中小微企业集群。


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